El análisis gira sobre los factores económicos que deberían utilizarse según las condiciones establecidas por la autoridad de aplicación en el pliego de licitación para la concesión del servicio, la que determina los requerimientos para la prestación del servicio que conforma la estructura promedio de las empresas prestadoras (antigüedad de vehículos, personal, existencia de terminales, expendedoras de combustibles, etc.), que se representará en el costo alcanzable o normalizado.

Las empresas agropecuarias pueden definirse como unidades de organizacion que producen bienes -agricolas y/o pecuarios- a traves de la gestion de “procesos productivos biologicos”. En general, los productos de la empresa agropecuaria son colocados en los “mercados de materias primas” a los que concurren como demandantes empresas industriales que las requieren como tales para procesos vinculados con la obtencion de alimentos. La perspectiva tradicional interpreta que la problematica de la empresa agropecuaria culmina en esos “mercados de materias primas”. Aunque real y objetiva, esta vision desatiende una importante variable de contexto, cual es que la produccion primaria es siempre parte de complejos productivos mayores, habitualmente denominados “cadenas agroalimentarias”. Una lectura mas actual e integral sobre el tema, extiende el analisis de sus problematicas hasta los mercados de los bienes finales (alimentos) que se derivan de su propia produccion. A partir de esta concepcion ha surgido la necesidad de realizar estudios sistemicos para encontrar solucion de los problemas que corresponden a los sistemas productivos en su conjunto. Muchos de estos refieren a la “creacion de valor” por parte de las cadenas agroalimentarias y a como se distribuye el valor neto creado entre sus eslabones, es decir a la renta de los actores. Aparece aqui el problema que se pretende abordar: con frecuencia se observa que la informacion sobre costos ofrecida por un eslabon no resulta confiable para los del otro y viceversa. Por ejemplo, los estudios sobre costos del sector primario tienen un enfoque, al que denominaremos “agronomico”, no necesariamente alineado con el correspondiente del segmento industrial de la misma cadena agroalimenticia, al que los agronomos llaman enfoque “contable”. Esto deriva en fuertes tensiones cuando esa informacion resulta sensible en sus relaciones. La presente ponencia aborda el tema del analisis del “enfoque agronomico” de los costos con el objetivo de encontrar mecanismos que ayuden a identificar y luego superar las eventuales contradicciones que puedan existir con otros enfoques empleados en las actividades industriales.

El conocimiento sobre costos desarrollado en nuestro país se socializa entre los especialistas a través de diversas fuentes escritas: libros, artículos en revistas especializadas y ponencias presentadas a congresos. Particularmente en Argentina esta última es muy relevante por la cantidad de trabajos que han sido sometidos a discusión entre pares, por la profundidad de los análisis realizados y por la originalidad de algunos de los enfoques. En ese marco, el propósito de este trabajo es estudiar la producción académica sobre costos realizada en Argentina a través de las ponencias presentadas a los congresos del Instituto Argentino de Profesores Universitarios de Costos (IAPUCO) a lo largo de toda su historia. En función a los datos relevados se realiza un análisis cuantitativo considerando distintas perspectivas.